혁신 클러스터와 지역발전 (한국지방분권 아카데미 연구총서 4)
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1부 글로벌 자본주의화 혁신 클러스터:이론과 현실/ 조성재
1장 글로벌 자본주의 하 한국 경제의 질로와 지역혁신
1. 들어가며-15
2. 한국 경제의 현실-18
3. 글로벌 자본주의와 한국 경제의 진로-31
4. 지역사회와 중소기업의 역할과 기능-42
5. 맺음말-48
2장 유럽의 혁신 클러스터의 특징과 지역혁신에 해한 함의/ 박준식
1. 문제의 제기-53
2. 유럽의 혁신 클러스터와 그 특징-55
3. 우럽의 혁신 클러스터 육성정책-64
4. 혁신 클러스터의 육성 사례-74
5. 요약 및 정책적 함의-94
3장 혁신 클러스터 정책에 대한 이론적 검토와 OCSN 모델의 제안/ 이기홍
1. 들어가며-103
2. 사회 연결망으로서 지역혁신 클러스터-109
3. 혁신 클러스터의 발전ㅌ적 구조에 해한 이론적 제안-123
4. 맺으며-126
2부 클러스터와 지역혁신, 사회적 대응
4장 지역혁신과 클러스터의 역할/ 한동규
1. 지역혁신과 클러스터-133
2. 강원도의 지역혁신과 클러스터-148
3. 강원도 지역혁신의 비전
5장 울산 지역정제와 지역혁신활동/ 이성균, 조형제
1. 들어가며-169
2. 지역졍제와 자동차 산업-171
3. 울산 지역 사업체들의 교류현황과 혁신체계의 가능성-179
4. 울산 지역의 새로운 실험-188
5. 결론-192
6장 노무현 정부의 공공기관 이전정책/ 김원동
1. 문제의 제기-197
2. 공공기관 이전정책 개요-199
3. 공공기관 이전정책: 쟁점별 중간평가와 혁신과제-208
4. 맺음말-227
7장 마을단위 지역혁신의 개념과 사례/ 이기원
1. 지역혁신의 개념-233
2. 신활력사업-263
3. 사람 만들기-278
4. 용대리 황태 사례-284
8장 사회적 일자리와 지역의 고용정책/ 황덕순
1. 사회적 일자리, 사회적 기업, 사회적 경제-295
2. 사회적 기업에 대한 법적 인전 - 유럽의 사례-306
3. 사회적 기업에 대한 정부의 지원 - 유럽의 사례-308
4. 사회적 일자리 창출 관련 정책-312
5. 지역의 고용정채과 사회적 일자리-317
저자약력-322,,,글로벌 경쟁체제 속에서 지역경제와 지속 가능한 산업 경쟁력을 유지 하기 위해서는 지역의 혁신 주체들 간에 신뢰와 협력의 토대를 구축하고, 지역의 역량을 효과적으로 결집할 수 있어야 한다. 협치 의 틀을 만들어 경쟁력 있는 분야에 그들의 힘을 집중하는 것이 지역 선진화의 핵심 수단이라는 데 많은 사람들이 의견 접근을 보이고 있다. 1980년대 이후 세계의 경제 선진 지역에서는 세계 경제를 주도하는 다양한 경제, 사회, 문화 클러스터들이 발전해 왔으며, 이러한 클러스터들의 성장은 세계 경제의 역동성을 주도하는 견인차 역할을 수행해 왔다.
참여정부는 경쟁력 있는 혁신 클러스터의 육성이 지역 균형발전과 국가 선진화의 핵심 수단임을 인식하고, 전국의 모든 지역들이 그들 나름의 경쟁력 있는 클러스터를 육성할 수 있도록 일관된 지원정책을 추진해 왔다. 이 같은 노력의 결과 전국의 주요 지역에서는 다양한 산업 분야에서 혁신 클러스터의 초기적 형태가 도약의 계기를 맞이하고 있으며, 이미 일정한 발전 수준에 달한 클러스터 지역들은 세계적 클러스터로 발돋움하기 위해 노력하고 있다.
지방분권과 지역혁신을 위한 인재 육성과 정책 개발을 선도해 온 한국지방아카데미에서는 혁신 클러스터의 발전을 위한 학술 및 정책연구를 꾸준히 수행해 왔다. 이번에 본 기관이 발간하는 연구총서는 이러한 문제의식을 경제, 정치, 경영, 사회, 고용 등 다양한 각도에서 연구해 온 전문가들의 노력을 하나의 성과로 묶은 것이다.
이 책은 크게 두 부문으로 구성되었다. 제1부 글로벌 자본주의와 혁신 클러스터에서는 혁신 클러스터의 개념과 현실의 역동성을 이론적 접근과 외국의 사례들을 중심으로 다루고 있다. 글로벌 자본주의 체제에서 한국 경제가 시속적인 역동성을 유지하고, 지역 균형벌전을 이룩하기 위해 클러스터의 발전이 중요한 까닭을 오래 전부터 세계적 현식 클러스터를 발전시켜 온 선진 경제 국가들의 성공 사례에서 찾고 있다. 또한 혁신 클커스터의 사회적 구조에 대한 접근을 통해 지역혁신의 사회적 동력을 탐색하는 적업이 이루어지고 있다.
제2부 클러스터와 지역혁신, 사회적 대응 에서는 혁신 클러스터가 지역경제를 선진화하고, 지역혁신의 비전을 실현하는 데 어떠한 역할을 수행하는지를 살펴본다. 또한 한국의 성공적인 혁신 클러스터에 대한 사례연구를 통해 새로운 정책적 실험에 대한 평가가 시도된다. 참여정부의 공공기관 지방이전 정책에 대한 평가를 통해 지역혁신 정책의 성과를 냉정히 검토하기 위한 노력이 이루어졌다. 대도시와 광역 지역 수준뿐 아니라 마을 등 ㅎ생활의 현장과 문화의 현장에서 시도되는 지역혁신과 혁신 주체 형성 노력에 대해서도 균형 잡힌 평가를 위해 노력하고 있다.
고용을 통한 복지와 사회 통합의 수단으로 새롭게 시도되고 이는 사회적 일자리 사업에 대한 평가도 이우러졌다.
연구진은 이러한 작업이 혁신 클러스터의 성곡적인 발전과 안착을 위해 대한히 중효한 의미를 지닌다는 문제의식을 견지하고, 이를 현실 속에서 점검하기 위해 심혈을 기울였다. 경제학, 사회학, 경영학 등 여러 분야의 연구자들이 함께 참여해서 진행한 연구와 토론의 경험 도한 이 연구를 통해 얻을 수 있었던 소중한 경험이다. 한국지방아카데미는 앞으로도 지방분권과 지역혁신을 위한 심도 깊은 전문적 연구 성과를 축적하고, 이를 지역혁신의 지적 자산으로 활용하기 위한 노력을 수행할 것이다. 이 연구의 결과를 지역혁신과 지방분권을 위해 보이진 않느 곳에서 헌신적으로 일하고 계신 분들에 바친다.
1부 글로벌 자본주의화 혁신 클러스터:이론과 현실/ 조성재
1장 글로벌 자본주의 하 한국 경제의 질로와 지역혁신
1. 들어가며-15
2. 한국 경제의 현실-18
3. 글로벌 자본주의와 한국 경제의 진로-31
4. 지역사회와 중소기업의 역할과 기능-42
5. 맺음말-48
2장 유럽의 혁신 클러스터의 특징과 지역혁신에 해한 함의/ 박준식
1. 문제의 제기-53
2. 유럽의 혁신 클러스터와 그 특징-55
3. 우럽의 혁신 클러스터 육성정책-64
4. 혁신 클러스터의 육성 사례-74
5. 요약 및 정책적 함의-94
3장 혁신 클러스터 정책에 대한 이론적 검토와 OCSN 모델의 제안/ 이기홍
1. 들어가며-103
2. 사회 연결망으로서 지역혁신 클러스터-109
3. 혁신 클러스터의 발전ㅌ적 구조에 해한 이론적 제안-123
4. 맺으며-126
2부 클러스터와 지역혁신, 사회적 대응
4장 지역혁신과 클러스터의 역할/ 한동규
1. 지역혁신과 클러스터-133
2. 강원도의 지역혁신과 클러스터-148
3. 강원도 지역혁신의 비전
5장 울산 지역정제와 지역혁신활동/ 이성균, 조형제
1. 들어가며-169
2. 지역졍제와 자동차 산업-171
3. 울산 지역 사업체들의 교류현황과 혁신체계의 가능성-179
4. 울산 지역의 새로운 실험-188
5. 결론-192
6장 노무현 정부의 공공기관 이전정책/ 김원동
1. 문제의 제기-197
2. 공공기관 이전정책 개요-199
3. 공공기관 이전정책: 쟁점별 중간평가와 혁신과제-208
4. 맺음말-227
7장 마을단위 지역혁신의 개념과 사례/ 이기원
1. 지역혁신의 개념-233
2. 신활력사업-263
3. 사람 만들기-278
4. 용대리 황태 사례-284
8장 사회적 일자리와 지역의 고용정책/ 황덕순
1. 사회적 일자리, 사회적 기업, 사회적 경제-295
2. 사회적 기업에 대한 법적 인전 - 유럽의 사례-306
3. 사회적 기업에 대한 정부의 지원 - 유럽의 사례-308
4. 사회적 일자리 창출 관련 정책-312
5. 지역의 고용정채과 사회적 일자리-317
저자약력-322,,,글로벌 경쟁체제 속에서 지역경제와 지속 가능한 산업 경쟁력을 유지 하기 위해서는 지역의 혁신 주체들 간에 신뢰와 협력의 토대를 구축하고, 지역의 역량을 효과적으로 결집할 수 있어야 한다. 협치 의 틀을 만들어 경쟁력 있는 분야에 그들의 힘을 집중하는 것이 지역 선진화의 핵심 수단이라는 데 많은 사람들이 의견 접근을 보이고 있다. 1980년대 이후 세계의 경제 선진 지역에서는 세계 경제를 주도하는 다양한 경제, 사회, 문화 클러스터들이 발전해 왔으며, 이러한 클러스터들의 성장은 세계 경제의 역동성을 주도하는 견인차 역할을 수행해 왔다.
참여정부는 경쟁력 있는 혁신 클러스터의 육성이 지역 균형발전과 국가 선진화의 핵심 수단임을 인식하고, 전국의 모든 지역들이 그들 나름의 경쟁력 있는 클러스터를 육성할 수 있도록 일관된 지원정책을 추진해 왔다. 이 같은 노력의 결과 전국의 주요 지역에서는 다양한 산업 분야에서 혁신 클러스터의 초기적 형태가 도약의 계기를 맞이하고 있으며, 이미 일정한 발전 수준에 달한 클러스터 지역들은 세계적 클러스터로 발돋움하기 위해 노력하고 있다.
지방분권과 지역혁신을 위한 인재 육성과 정책 개발을 선도해 온 한국지방아카데미에서는 혁신 클러스터의 발전을 위한 학술 및 정책연구를 꾸준히 수행해 왔다. 이번에 본 기관이 발간하는 연구총서는 이러한 문제의식을 경제, 정치, 경영, 사회, 고용 등 다양한 각도에서 연구해 온 전문가들의 노력을 하나의 성과로 묶은 것이다.
이 책은 크게 두 부문으로 구성되었다. 제1부 글로벌 자본주의와 혁신 클러스터에서는 혁신 클러스터의 개념과 현실의 역동성을 이론적 접근과 외국의 사례들을 중심으로 다루고 있다. 글로벌 자본주의 체제에서 한국 경제가 시속적인 역동성을 유지하고, 지역 균형벌전을 이룩하기 위해 클러스터의 발전이 중요한 까닭을 오래 전부터 세계적 현식 클러스터를 발전시켜 온 선진 경제 국가들의 성공 사례에서 찾고 있다. 또한 혁신 클커스터의 사회적 구조에 대한 접근을 통해 지역혁신의 사회적 동력을 탐색하는 적업이 이루어지고 있다.
제2부 클러스터와 지역혁신, 사회적 대응 에서는 혁신 클러스터가 지역경제를 선진화하고, 지역혁신의 비전을 실현하는 데 어떠한 역할을 수행하는지를 살펴본다. 또한 한국의 성공적인 혁신 클러스터에 대한 사례연구를 통해 새로운 정책적 실험에 대한 평가가 시도된다. 참여정부의 공공기관 지방이전 정책에 대한 평가를 통해 지역혁신 정책의 성과를 냉정히 검토하기 위한 노력이 이루어졌다. 대도시와 광역 지역 수준뿐 아니라 마을 등 ㅎ생활의 현장과 문화의 현장에서 시도되는 지역혁신과 혁신 주체 형성 노력에 대해서도 균형 잡힌 평가를 위해 노력하고 있다.
고용을 통한 복지와 사회 통합의 수단으로 새롭게 시도되고 이는 사회적 일자리 사업에 대한 평가도 이우러졌다.
연구진은 이러한 작업이 혁신 클러스터의 성곡적인 발전과 안착을 위해 대한히 중효한 의미를 지닌다는 문제의식을 견지하고, 이를 현실 속에서 점검하기 위해 심혈을 기울였다. 경제학, 사회학, 경영학 등 여러 분야의 연구자들이 함께 참여해서 진행한 연구와 토론의 경험 도한 이 연구를 통해 얻을 수 있었던 소중한 경험이다. 한국지방아카데미는 앞으로도 지방분권과 지역혁신을 위한 심도 깊은 전문적 연구 성과를 축적하고, 이를 지역혁신의 지적 자산으로 활용하기 위한 노력을 수행할 것이다. 이 연구의 결과를 지역혁신과 지방분권을 위해 보이진 않느 곳에서 헌신적으로 일하고 계신 분들에 바친다.
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