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지역특성을 고려한 농촌활성화 방안 연구

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  • 삼손 작성
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목차 
제1장 서 론

1. 연구의 배경 1
2. 연구의 목적과 방법 2
1) 연구의 목적 2
2) 연구범위 3
3) 연구방법 3
3. 선행연구와의 차별성 5
4. 연구의 추진체계 7

제 2 장 농촌의 기능·역할에 관한 이론적 고찰

1. 도·농간 인구이동 9
1) 도·농간 인구이동의 동?,,,우리나라 농촌지역은 현재 구조적인 전환기를 맞이하고 있다. 지난 40여 년 동안 산업화, 도시화를 통한 우리나라 경제의 압축성장 과정에서 극심한 인구유출 현상을 경험해왔던 농촌지역에ㅐ서 인구감소현이 크게 둔화되고 있는 것이다. 이러한 농촌인구 감소세 둔화의 이면에는 농촌에 대한 인식이 새로워지고 있다고 하는 점이 작용하고 있다. 즉, 고속철도의 개통, 주5일 근무제의 정착 등에 따른 도시민들의 여가시간 증대와 여가를 위한 이동거리의 확대라는 요인이 작용하고 있다. 다른 한편으론 소득 및 생활여건의 양적 수준이 어느 정도 충족되고 있는 상황에서 국민가치관이 질적 수준의 향상으로 전환되고 있는 점도 작용하고 있다. 이러한 요인들은 농촌지역에 새로운 변화요인으로 작용하면서 새로운 기회를 제공하는 것이기도 하다.
최근 농촌지역에 대한 이러한 구조적 변화요인들은 활용하여 농촌지역의 만성적인 침체문제를 해결하고자 우리나라 정부에서도 각종 정책들을 지속적으로 추진해오고 있다. 그럼에도 불구하고, 여전히 농촌지역의 인구는 지속적으로 감소 하고 있고 인구고령화 역시 급격하게 진행되고 있다. 젊은 층을 중심으로 한 농촌인구가 일자리나 좀 더 나은 교육환경 혹은 문화접촉기회 등을 찾아 도시로 꾸준히 빠져나감으로써, 일부 농촌지역의 노령인구비율이 30%를 넘는 등 현재 농촌인구의 고령화는 심각한 수준에 이록 있다.
이러한 농촌문제 해결을 위해서는, 농촌문제가 인구감소와 고령화, 농업쇠퇴와 농가소득 감소, 영농인구의 감소와 농격이 유휴화, 그리고 ㅣ도 농간 생활여건 격차의 확대 등이 서로 맞물려 복합적으로 작용한 결과로 나타난 현상임을 인식하여야 한다. 이와 함께 농촌지역간에 지역적 특성과 문제점, 처한 여건과 발전 잠재력이 서로 다르기 때문에 농촌지역의 특성차이가 고려되어야만 정책의 실효성이 제고될 수 있음을 인식하여야 한다. 즉, 농촌문제의 해결을 위해서는 거시적 차원의 종합대책과 미시적 차원의 지역맞춤형 세부추진전략이 서로 김닐하게 연계되어 추진되어야 한다.
이러한 배경 하에 본 지역특성을 고혀한 농촌활성화 방안 연구는 농촌의 실상과 농촌 상호 간의 특성차이를 면밀하게 파악하고, 외적 수요 변화에 따른 농촌지역의 변모과정과 그 과정에서의 농촌 간 분화현상을 살펴봄으로써 농촌변화의 메커니즘과 정책적 대응과제를 도출하며, 현해으이 농촌 관련 주요 정책들을 새로이 조명해보고 지역특성를 고려한 맞춤형 농촌활성화 방안을 모색하여 제시하고자 수행하였다.
현재 우리나라에서는 국가균형발전 차원에서 농민, 농업, 농촌을 대상으로 하는 정책들, 즉 농업 농촌 종합대책 농림어업인 삶의 질의 향상 기본계획 등 농어촌 활성화를 위한 정책들이 다양한 결로를 통하여 다양한 방식으로 전개되고 있다. 본 연구에서 제시하는 다양한 정책적 시사점 및 방안들과 프로그램이 정부정책의 실효성 제고에 기여하고, 향후의 연구와 논의과정에서 디딤돌과 연결고기가 될 수 있기를 기대한다.

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