[마을만들기 정책포럼] 3부 소그룹별 토론
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포럼 1, 2부에서는 생활 자치를 구현하기 위한 제도적 방안에 대해 논의하고, 마을계획을 실현해가는 경험을 나누는 자리를 가졌습니다. 앞으로 더 많은 공동체가 지역에 정착하고 주민주도 계획이 활성화되기 위해서는 민과 관이 서로 의견을 공유할 장치가 필요하다는 것은 마을 만들기에 참여하는 사람들의 공통된 생각일 것입니다. 이와 같은 취지에서 주민들의 요구사항을 파악하고, 이를 반영하기 위한 행정의 시도가 이어져 왔는데요. 앞으로 그런 자리가 더욱 확대되기를 바라는 마음과 함께, 그렇다면 관의 영역에서 마을 만들기를 담당하는 분들에게는 어떤 고민이 있을까 궁금해지기도 합니다.
저녁식사 이후 이어진 소그룹별 토론에서는 <공무원도 주민이다. 우리도 할 말 있다.>라는 주제로 행정의 입장을 이야기하고, 고충을 나누는 시간이 마련되었습니다. 공개적인 자리에서 이런 주제가 다뤄지는 건 흔치 않을 텐데요. 서로의 입장을 이해하고, 앞으로 더욱 끈끈한 협력을 이뤄가기 위한 토대가 되리라고 생각합니다.
소그룹별 토론은 다음과 같은 내용으로 진행되었습니다.
생각열기
- 내가 생각하는 마을 만들기란
주제토론
- 제1주제; 마을 만들기를 지원하는 공무원의 고충
- 제2주제; 거버넌스 하기 어려운 점
- 제3주제; 지방정부협의회에 바라는 사항
토론내용 공유
- 테이블 별 논의결과 발표
주제토론은 크게 3가지로 이루어졌는데요, 먼저 마을 만들기를 지원하는 공무원의 고충에 대해 이야기 나누었습니다.
마을 사업의 성과에만 집중하여 자칫 그 부분에 몰입되어 버리는 경우가 있다는 이야기와, 모든 결과를 정량화하라는 상부의 지시 때문에 겪는 어려움, 공무원이라고 하면 일단 낙인을 찍고 불신하는 일부 주민들에 대한 고민 등이 있었습니다.
두 번째로는 민관 협력 거버넌스를 하기 어려운 점에 대해 토론했습니다.
행정-중간지원조직-주민 간에 사용하는 언어가 달라서 오해가 생기고, 행적적인 시스템이 가진 경직성 때문에 협력이 어렵다는 의견이 있었습니다. 공모사업 위주의 지원 방식 또한 민과 관의 진정성 있는 협치를 저해하는 요소라는 점에도 많은 분들이 공감하셨습니다.
세 번째 주제는 지방정부협의회에 바라는 사항이었습니다.
점조직으로 활동하는 개별 단체들을 모으고 정책적 합의를 이루는 견인차 역할을 기대한다는 의견과, 각 지역이 가진 경험과 노하우를 교류할 장을 마련해달라는 의견 등이 있었습니다. 아직 소속되지 않은 단체와도 논의과정 및 결정사항들을 공유한다면 지방정부협의회에 대한 관심을 이끌어내고, 더 많은 참여를 유도할 수 있을 거라는 말씀도 해주셨습니다.
각 그룹별로 나온 이야기를 공유하는 것으로 소그룹 토론을 마무리했습니다.
자칫 무거울 수 있는 주제였지만 서로 다른 영역에 대한 관심과 이해 속에 열띤 대화가 이루어졌고, 지속적인 소통이 필요함을 다시 한 번 확인할 수 있었습니다. 이번 자리를 통해 모아진 의견들이 보다 진정성 있는 민관 협치를 위한 밑거름이 되기를 기대합니다.
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